PARLIMEN | Perbahasan hangat tercetus selepas Menteri Kewangan Anwar Ibrahim membentangkan Rang Undang-Undang (RUU) Perolehan Kerajaan 2025 hari ini, dengan sekurang-kurangnya seorang ahli Parlimen kerajaan dan seorang ahli Parlimen pembangkang memberi peringatan terhadap penumpuan kuasa di tangan menteri.
Walaupun mengucapkan tahniah kepada kerajaan kerana membentangkan pembaharuan yang dinanti-nantikan tersebut, Hassan Karim (PH-Pasir Gudang) berkata RUU itu masih ada kelemahan serius yang perlu diperbaiki.
Memetik beberapa peruntukan semasa perbahasan untuk bacaan kedua, Hassan menyuarakan kebimbangan yang draf undang-undang ini memberi kuasa yang terlalu luas kepada Menteri Kewangan.
“Seksyen 10(1)(a) Jadual Pertama menyatakan menteri boleh meluluskan kontrak mega tanpa ada paras siling…Ini bahaya.
“…Dalam Seksyen 13(2) hingga (4), menteri tidak terikat dengan syor lembaga perolehan. (Menteri ada) kuasa yang luas.
“Seksyen 12(8) pula membenarkan menteri sahaja yang membuat keputusan jika lembaga menemui jalan buntu.
“…Dan di bawah Seksyen 11(1) Jadual Kedua, menteri boleh mempengaruhi pelantikan (ke dalam) lembaga perolehan,” katanya di Dewan Rakyat hari ini.
Hassan mengingatkan ia menyebabkan menteri mempunyai dua peranan – sebagai pengawal selia dan peserta dalam keputusan perolehan.
Ia jelas merupakan konflik kepentingan dan peranan yang dipegang menteri itu menjejaskan perlindungan daripada salah guna kuasa.
‘Biar lambat, asal selamat’
Ahli Parlimen PKR itu menegaskan kritikannya bukan ditujukan kepada individu, sebaliknya kepada risiko struktural yang dibawa oleh RUU itu.
“Saya berdiri di sini menyatakan bahawa kita tangguh dahulu (RUU). Biar lambat, asal selamat.
“Saya sayangkan kerajaan ini tetapi saya lebih sayangkan negara dan rakyat,” katanya lagi.
Ahli Parlimen kerajaan lain yang senada dengan Hassan termasuk Willie Mongin (PH-Puncak Borneo), yang bimbang RUU itu boleh memburukkan lagi penyalahgunaan sistem perolehan kerajaan.
Sementara itu, Yeo Bee Yin (PH-Puchong) berkata RUU itu menunjukkan langkah ke depan berbanding status quo.
Dia menegaskan walaupun ada kebimbangan terhadap kuasa Kementerian Kewangan yang luas, kuasa itu sudah pun ada pada masa ini.
“Apa sebenarnya yang disediakan RUU ini? Sebuah tribunal rayuan perolehan kerajaan,” katanya.
Jaminan tribunal
Menjawab kritikan bahawa anggota tribunal akan dilantik oleh menteri kewangan, Yeo menegaskan Seksyen 63(3)(f) mengecualikan sesiapa yang mempunyai konflik kepentingan daripada dilantik.
Ahli Parlimen DAP itu turut merujuk Seksyen 63(5) yang mentafsir “kepentingan” secara luas, termasuk hubungan langsung atau tidak langsung melalui ahli keluarga, rakan sekutu, atau pemilikan benefisial.
Dia menegaskan Seksyen 79 juga mewajibkan semua prosiding tribunal diadakan secara terbuka kepada awam.
“…Ini lebih progresif daripada jawatankuasa pilihan Parlimen yang masih diadakan secara tertutup,” kata Yeo.
Di pihak pembangkang, Wan Ahmad Fayhsal Wan Ahmad Kamal (PN-Machang) memberi amaran bahawa RUU itu hanya akan meluaskan lagi ruang untuk rasuah berlaku.
Dia juga menyifatkan kerajaan tergesa-gesa meluluskan undang-undang yang memusatkan terlalu banyak kuasa di tangan menteri kewangan.
“Kenyataannya jelas – RUU ini meningkatkan kuasa menteri. Ia bukan penambahbaikan, tetapi menghalalkan status quo,” katanya.
Ahli Majlis Pimpinan Tertinggi Bersatu itu turut menolak tanggapan yang RUU itu memperkukuh kebertanggungjawaban, dan menekankan bahawa pengawasan Parlimen tidak dinyatakan dalam teks.
Sementara itu, Mas Ermieyati Samsudin (PN-Masjid Tanah) membidas hujah Yeo dan menegaskan undang-undang baru itu lebih teruk berbanding status quo.
Membangkitkan pengalamannya sebagai pengerusi Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara (PAC), dia berkata peruntukan yang memberi kuasa berlebihan akan membawa kepada lebih banyak kes rasuah.
“Saya juga sayangkan negara ini,” kata Ketua Wanita Bersatu itu sambil menyokong gesaan agar RUU itu ditangguh dan dirujuk kepada Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen.
Namun, perbahasan terakhir hari ini bertukar kecoh apabila ahli Parlimen kedua-dua pihak saling melontar sindiran, dengan membangkitkan tempoh pembangkang memerintah serta bilangan kerusi Parlimen Amanah yang sedikit.
Selepas perbahasan, Menteri Komunikasi Fahmi Fadzil (PH-Lembah Pantai) mengusulkan perbahasan ditangguh sebelum ucapan penggulungan Kementerian Kewangan.
